Alfredo Femat Bañuelos, del PT, presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo que exhorta a las comisiones legislativas de Puntos Constitucionales y Gobernación, para que se constituya la Congregación “Francisco García Salinas”, que tendría cabecera en Tacoaleche, e integraría las comunidades el Bordo, la Cocinera, la Luz, Casa Blanca, Lomas de Guadalupe, Ojo de Agua, San Ignacio, los Rancheros, Méndez, Pata Loca, Zóquite y Santa Mónica.
Todas estas comunidades pertenecen al municipio de Guadalupe, Zacatecas, por lo que en la iniciativa, se solicita al Cabildo de Guadalupe, emita la convocatoria respectiva con la finalidad de integrar el Concejo Congregacional y nombrar al Concejal Presidente, y que así, de acuerdo con lo establecido en el artículo 178 de la Ley Orgánica del Municipio, el presupuesto de egresos del Municipio para el Ejercicio Fiscal 2015, especifique las asignaciones respectivas para el ejercicio de las atribuciones de la Congregación “Francisco García Salinas”.
El promovente asegura que la descentralización de competencias municipales, permitiría a Guadalupe tener mayor capacidad de organización en su territorio para resolver problemas y procurar la convivencia armónica de la comunidad, y al mismo tiempo, Tacoaleche junto a sus comunidades tendría un alto impulso económico, pues por su naturaleza, es un centro regional de desarrollo con suficiente actividad económica para hacerse cargo de sus servicios.
La Comisión de Atención a Migrantes presentó el dictamen a favor de la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a efecto de que se exhorte a diversos organismos e instancias de los tres órdenes de gobierno, con el fin de que impulsen obras y acciones a favor de los migrantes Zacatecanos; la Comisión de la Niñez, la Juventud y la Familia, presentó dictamen a favor de que nuevamente se invite a los ayuntamientos del estado a instaurar la Comisión de la Juventud en sus cabildos, y para que en el ejercicio fiscal 2015, destinen el 10% de los ingresos totales por conceptos de permisos, ampliaciones y licencias de venta y consumo de bebidas alcohólicas a temas de juventud.
La Comisión Legislativa de Hacienda Municipal, por su parte, presentó dos dictámenes, el primero a favor de la solicitud del municipio de Calera, para enajenar un bien inmueble a favor de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, destinado a la Preparatoria Víctor Rosales; y un segundo dictamen referente a la solicitud del municipio de Guadalupe, Zac., para enajenar un bien inmueble a favor de la Asociación Religiosa Parroquia de Nuestra Señora de Loreto.
Por otra parte, la Comisión de Hacienda Municipal presentó dictamen a favor por el que se reformar el Decreto Número 609, expedido por la H. Legislatura del Estado, en fecha 16 de mayo del 2013, por el que la Asamblea Popular autorizó al Ayuntamiento de Zacatecas, Zac., enajenara bajo la modalidad de donación un bien inmueble a favor de la Asociación Religiosa Parroquia de Nuestra Señora de los Dolores. El objetivo de la reforma es actualización de datos que permitan dotar de seguridad jurídica a la Asociación Religiosa mencionada.
Finalmente se presentó dictamen aprobatorio de la Comisión de Vigilancia, para la iniciativa con Proyecto de Decreto, que busca reformar la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Zacatecas, para adecuarla a lo previsto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, respecto a los plazos sobre el Informe de resultados y otras cuestiones, que permitan a la Entidad de Fiscalización Superior tener al alcance los instrumentos legales necesarios para realizar su función con eficacia y eficiencia.
INICIATIVAS
Construcción y Equipamiento de Unidad de Asistencia Humanitaria
El diputado Mario Cervantes González, presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo que exhorta a la Comisión Legislativa de Presupuesto y Cuenta Pública de la Honorable Sexagésima Primera Legislatura, para que en el Dictamen de la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas 2015, se destine una partida de 13 millones de pesos, para la construcción y equipamiento de una Unidad de Asistencia Humanitaria, que proporcione atención gratuita y de calidad a los adultos mayores en desamparo, jóvenes en situación de calle y mujeres víctimas de violencia de la región sur del Estado con cabecera en el Municipio de Tlaltenango de Sánchez Román.
Edificio para la CEDH
De igual forma, la legisladora Irene Buendía Balderas expuso ante la Asamblea, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para exhortar a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Vigilancia, para que en el proceso de análisis, discusión y aprobación del presupuesto del estado, se destinen treinta millones de pesos para la construcción del edificio de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas.
Argumenta la promovente que han pasado 21 años desde la creación de la Comisión de Derechos Humanos, sin que el Estado de Zacatecas haya destinado recursos públicos para construirle a la sociedad un edificio digno, funcional y decoroso en que se privilegie el fortalecimiento de esta noble institución, dedicada a respetar, proteger, garantizar y promover los derechos humanos, y que durante ese tiempo se hayan visto obligados a pagar renta.
Ley del Periódico Oficial
Los legisladores Cliserio del Real Hernández y Héctor Zirahuén Pastor Alvarado, presentaron ante sus homólogos, la Iniciativa para crear una nueva Ley del Periódico Oficial del Estado de Zacatecas y sus Municipios, ya que según consideran, la actual Ley ya no cumple con las condiciones de legitimidad y confianza que dieron origen a su creación y que en forma permanente busca el gobierno del estado; el fomento de la divulgación de la legalidad de los ordenamientos jurídicos en los diferentes medios de comunicación y el fortalecimiento del estado de derecho, como una forma de gobierno de los zacatecanos.
Más allá de los cambios legislativos, el proyecto de nueva Ley del Periódico Oficial, que involucran una adecuación integral a todo el articulado y capítulos, propone algunas novedades; entre otras, un apartado de definiciones para facilitar su consulta, se amplían los conceptos materia de publicación al igual que los datos que deberán contener los ejemplares impresos, menciona la vigencia de los ordenamientos en la contraportada, da plena validez jurídica a la firma electrónica de documentos, incluye el tema de la fe de erratas y un Capítulo especial sobre divulgación del Periódico Oficial del Estado por medios Electrónicos.
Reformas a las Leyes Orgánicas del Municipio
y de la Administración Pública
Los diputados del Real Hernández y Pastor Alvarado, expusieron en Tribuna una segunda iniciativa, con el propósito de Reformar la Ley Orgánica del Municipio, y la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, a fin de apoyar a las autoridades municipales en la compilación de las publicaciones del Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado y las Gacetas Gubernamentales Municipales, a través de la organización de un archivo de ambas publicaciones, y ese resguardo se conviertan en acervo jurídico municipal especializado de consulta.
Adiciones en Materia de Derecho a la Identidad
Más adelante el diputado Javier Torres Rodríguez, sometió a la consideración de la Asamblea, la Iniciativa con Proyecto de Decreto, para adicionar el inciso c y el párrafo último de la fracción primera del artículo 25 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, que pretende contribuir a eliminar la ausencia de inscripción de nacimientos en el registro civil, promoviendo que todos los niños y niñas de Zacatecas estén debidamente registrados, cuenten con su acta de nacimiento y una identidad jurídica como derecho humano.
Reformas a la Constitución Política del Estado
En su oportunidad, el legislador Rafael Flores Mendoza, presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se reforma la Constitución Política del Estado, para otorgar autonomía constitucional plena a la Auditoría Superior del Estado, sin que la legislatura intervenga en la fiscalización de los recursos públicos toda vez que se convierte en juez y parte.
Con esta Iniciativa se está buscando recuperar la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas del Estado, en la información que se genera a cada acción del gobierno, en la consecuencia correctiva y sancionadora al momento de dar cuenta de la responsabilidad que tienen las instituciones del Estado y los funcionarios que las operan.
Para cumplir con las facultades en materia de revisión de cuentas públicas se crearía la Entidad de Fiscalización Superior del Estado; la legislatura designaría al titular de la Entidad de Fiscalización de una terna conformada por una propuesta del Poder Judicial, otra del Poder Legislativo y otros del Poder Ejecutivo del Estado y sería elegido por las dos terceras partes de sus miembros, el encargo durará siete años. Son algunas propuestas contempladas en la iniciativa.
Reforma a la Constitución Política
Ante las y los diputados asistentes, se presentó la Minuta Proyecto de Decreto remitida por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, por el que se reforma la fracción III, del apartado A, del artículo 2 ° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prácticas tradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, garantizando que las mujeres y los hombres indígenas disfrutarán y ejercerán su derecho de votar y ser votados en condiciones de igualdad; así como a acceder y desempeñar los cargos públicos y de elección popular para los que hayan sido electos o designados, en un marco que respete el pacto federal y la soberanía de los estados. En ningún caso las prácticas comunitarias podrán limitar los derechos político electorales de los y las ciudadanas en la elección de sus autoridades municipales.
Agotado el orden del día, el Presidente de la Mesa Directiva convocó a las y los diputados para la próxima sesión ordinaria a realizar el día martes 9 de diciembre a las 10:30 horas.
