En una jornada legislativa en que se desahogaron tres sesiones ordinarias, fue aprobado por unanimidad el Proyecto de Decreto remitido por el Congreso de la Unión, con la intención de reformar, adicionan y derogar diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que hacen posible la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, colocando a Zacatecas como el decimo estado de la república en ratificarlo.
Los diputados Zacatecanos coinciden con el Honorable Congreso de la Unión, en que la corrupción se ha traducido en el principal lastre que aqueja a nuestra sociedad y, por ello, es ineludible llevar a cabo reformas de gran calado para desterrar conductas que socavan la legitimidad de las instituciones, atentan contra los valores de la democracia y, lo más preocupante, impactan en el deterioro de la economía y en el desarrollo social del país.
Reconocieron que la corrupción se volvió un problema generalizado, y ahora, les toca la responsabilidad de generar mecanismos de solución al problema con un rediseño de nuestras instituciones, que facilite un orden constitucional eficaz y moderno; que erradique la impunidad promoviendo la transparencia, la rendición de cuentas, así como el acceso a una justicia imparcial, pronta y expedita en todos los ámbitos de la vida pública.
Otros dos Proyectos de Decreto remitido por el Congreso de la Unión fueron sancionados con 23 votos a favor; el Proyecto de Decreto para reformar los párrafos cuarto y sexto del Artículo 18 y el inciso c) de la fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, encaminado a la creación de un sistema integral de justicia para adolecentes y el segundo en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios.
Reformas a la Ley Orgánica y Reglamento General del Poder Legislativo
Con 25 votos a favor fue aprobada, Iniciativa de decreto que reforman y adicionan la Ley Orgánica y el Reglamento General del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, que actualiza la nomenclatura sobre igualdad entre los géneros, crea un Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Igualdad de Género como un área administrativa del Poder Legislativo y faculta a la Legislatura para fomentar el respeto de los derechos humanos de mujeres y hombres.
DICTAMENES
Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes
Más adelante los diputados integrantes del grupo parlamentario Acción Nacional, sometieron a la consideración del Pleno, la Iniciativa por la que se crea la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Zacatecas, que establece políticas públicas respecto a niñas, niños y adolescentes, de modo individual o colectivo, garantizándoles el goce pleno y efectivo de todos sus derechos y apoyen su desarrollo integral.
La Comisión Legislativa de la Niñez, la Juventud y la Familia, responsable de su dictamen, coincidió con los legisladores promoventes de la iniciativa, respecto a la obligatoriedad de expedir disposiciones legislativas para formalizar la armonización legislativa con las nuevas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Derechos Humanos
La comisión de Derechos Humanos presentó al pleno el dictamen respecto de la iniciativa por la cual se exhorta al titular del Poder Ejecutivo, para que a través de las autoridades encargadas de la Seguridad Pública, se cumpla con la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.
La comisión dictaminadora consideró que es una responsabilidad legislativa promover medidas para garantizar los derechos de todos los zacatecanos en materia de seguridad pública, y que los cuerpos policiacos del Estado y los municipios, reciban cursos de preparación, capacitación y formación, a fin de inculcar en ellos la cultura del respeto a los derechos humanos y que, en el marco de su actuación, se conduzcan con total apego a las formalidades establecidas en la Constitución Federal.
“Heroica Nochistlán”
Reconociendo la valentía de los hombres y las mujeres que defendieron la soberanía del país, y de la entidad ante la histórica invasión francesa, y destacando que la población de Nochistlán debe ser distinguida porque a pesar de ser minoría, y no contar con las armas suficientes, defendieron con su vida la plaza y por ende la causa republicana, la Comisión Legislativa de Cultura, Editorial y Difusión, presentó al pleno el dictamen aprobatorio de la iniciativa con proyecto de decreto para conceder la distinción de “heroica” a la ciudad de Nochistlán.
La comisión añadió un segundo artículo a la propuesta donde se establece que el Poder Ejecutivo, por conducto del Instituto Zacatecano de Cultura y la Secretaría de Turismo, así como el ayuntamiento de Nochistlán, deberán realizar las acciones necesarias para preservar, difundir y promover la distinción que el Poder Legislativo hace a la ciudad de Nochistlán. Este artículo pretende que otras autoridades busquen los medios pertinentes para difundir las hazañas que se llevaron a cabo en esta ciudad.
Concientización sobre el manejo de residuos sólidos
Al destacar que el derecho a la salud es un derecho fundamental para el buen desarrollo de las personas, la comisión legislativa de salud presentó el dictamen aprobatorio respecto al punto de acuerdo por el cual se exhorta a la Comisión Federal de Protección contra Riesgos Sanitarios, a través de la Secretaría de Salud y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y Recursos Naturales, para que en conjunto implementen una campaña de información y concientización sobre el manejo de residuos peligrosos biológico-infecciosos, así como para que supervisen y den seguimiento a las instituciones de salud de todo el estado en cuanto al manejo correcto y adecuado de los mismos; y se exhorte al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a través de los Servicios de Salud y de las Secretarías de Economía, y del Agua y Medio Ambiente, para que se impulse el establecimiento de una empresa prestadora del servicio de transporte, acopio, tratamiento y disposición de los residuos peligrosos biológico-infecciosos que se generan en esta entidad.
Preservación del Águila Real
El dictamen positivo referente a la iniciativa de punto de acuerdo por la que se propone apoyar la preservación del águila real y exhortar a las autoridades para que eviten su extinción, fue presentado por la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, cuyos integrantes estimaron que para esta Asamblea Soberana debe ser motivo de preocupación que la imponente águila real se encuentre catalogada dentro de las especies amenazadas o en peligro de extinción.
Por eso, se coincide con los proponentes en que los órganos gubernamentales que integran el Estado mexicano deben unir energías, para que a través de la realización de un diagnóstico e investigación exhaustiva, se identifiquen las causas que han propiciado esta deleznable situación y con ello, estar en posibilidades de revertir esta delicada tendencia y procurar la conservación y reproducción del águila real.
Beneficios al semidesierto
La misma Comisión de Ecología y Medio Ambiente avaló y presentó el dictamen respecto de la iniciativa de punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a diversas autoridades a establecer mecanismos y estrategias que beneficien al semidesierto zacatecano.
En el documento leído en la máxima tribuna de la entidad se indica que el semidesierto zacatecano es patrimonio de todos y que por ello, se deben redoblar esfuerzos para preservarlo, ya que su riqueza florística, sus especies endémicas y su belleza paisajística son sólo algunos atractivos que deben mover nuestra conciencia para protegerlo, pues estamos hablando del 34.23% de la superficie del estado, distribuidos principalmente al norte de la entidad en los municipios de General Francisco R. Murguía, Villa de Cos, El Salvador, Melchor Ocampo, Concepción del Oro y Mazapil.
En la propuesta se contempla que las autoridades ambientales de todos los órdenes de gobierno, en un ejercicio de cohesión y colaboración impulsen consultas populares y estrategias para lograr un desarrollo económico y social, incluyente y sustentable, todo ello en beneficio de esta región de la entidad.
Ley de Equilibrio Ecológico
Además, la misma comisión de Ecología avaló el dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado. Al dictaminar, los legisladores consideraron acertada la propuesta, toda vez que la contaminación visual se relaciona con un tema de carácter ambiental, y el Estado debe contar con una política ambiental global con reglas claras.
La asamblea estimó que sin trastocar el sentido de la propuesta, se debe modificar la redacción sobre el artículo 168 para que la regulación se lleve a cabo en plena armonía con el Código Urbano, la Ley de Protección Civil y otros ordenamientos. Con esta reforma se prohíbe la instalación, fijación o colocación de elementos publicitarios en espacios del entorno natural de jurisdicción estatal
INICIATIVAS
Regulación del Voto de los Zacatecanos en el Extranjero
Con el fin de establecer en los nuevos ordenamientos jurídico electorales locales las normas jurídicas específicas que regulen el voto de los zacatecanos en el extranjero para la elección de gobernador, el diputado Rafael Hurtado Bueno, presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo, a fin de que se ajusten estrictamente a lo dispuesto por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014.
Hurtado Bueno, destaca cinco puntos fundamentales para que sean incluidos en la legislación local en materia electoral; Credencialización, acceso pleno al registro electoral, modalidades de votación, campañas Políticas en el extranjero así como derechos Políticos, elegibilidad y representación.
Garantía a los Derechos Humanos de Jornaleros
Por otra parte, el legislador Mario Cervantes González, presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo, exhortando al Titular del Poder Ejecutivo, para que a través de las Secretarias correspondientes informe de manera puntual sobre las acciones realizadas para garantizar el respeto a los derechos humanos de los jornaleros en la Entidad.
Asimismo, solicita un informe pormenorizado a la propia Legislatura, respecto de las sanciones realizadas a las empresas y centros de trabajo donde se hayan detectado violaciones a los derechos laborales de estos trabajadores del campo. Solicita además al Titular del Poder Ejecutivo Federal, que promueva acciones a favor del programa nacional de atención a jornaleros, que les garanticen sus derechos humanos, apoyos económicos y capacitación productiva.
Reformas a la Ley para el Desarrollo Turístico del Estado
De igual forma, el diputado Felipe de Jesús Rivera Rodríguez sometió a la consideración de la Asamblea la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforma la fracción XVII del Artículo 1; se adiciona la fracción XI al Artículo 4; se reforma el segundo párrafo del Artículo 30, y se reforma el segundo párrafo del Artículo 53, todos de la Ley para el Desarrollo Turístico del Estado de Zacatecas.
Dicha iniciativa pretende que se pongan en marcha acciones encaminadas a la puesta en valor de bienes zacatecanos que se encuentran en la lista de Patrimonio Mundial, y que componen el Itinerario Cultural Camino Real de Tierra Adentro como: Cueva de Ávalos, Tramo del Camino Real de Tierra Adentro entre Ojocaliente y Zacatecas, como punta de lanza para su desarrollo económico a través de la promoción turística.
Ley de Adquisiciones del Estado
La diputada Soledad Luévano Cantú, presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se crea la Ley de Adquisiciones del Estado de Zacatecas, misma que de acuerdo a lo expuesto, permitiría fortalecer el mercado interno con propuestas muy concretas a través de la planeación, programación, presupuestación y control en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y prestación de servicios que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal.
