Cesar Deras Almodova, rindió su segundo informe de labores como diputado local por Movimiento Ciudadano, donde destaco el trabajo generado en las iniciativas y puntos de acuerdo, aunado al trabajo en las comisiones que forma parte de la LXI Legislatura estatal.
Destaco en su trabajo la ley completa para fomentar la economía social de la entidad, y otras reformas más para actualizar el marco normativo estatal; todas encaminadas al beneficio de distintos sectores sociales y económicos del estado.
Indico que el día 4 de junio del presente año, dio a conocer al Pleno de la legislatura su iniciativa de Ley que crea el Instituto Estatal de la Economía Social.
Esta iniciativa tiene 2 grandes objetivos:
Fomentar el sector social de la economía en Zacatecas a través de la promoción y creación de empresas sociales que produzcan, industrialicen o comercialicen bienes y servicios, de acuerdo a las vocaciones productivas de las regiones de nuestro estado; y por otro lado,
Integrar y fortalecer la planta productiva estatal, particularmente de las micro, pequeñas y medianas empresas, las cuales en México generan 7 de cada 10 empleos mismas que componen el 90% del total de las empresas formalmente constituidas en el país.
Los principales argumentos que motivaron la Ley que crea el Instituto Estatal de la Economía Social presentada por el Diputado Deras se enumeran a continuación:
Primero.
Lleva a la formalidad al empleo informal del que según autoridades Hacendarias en México representa el 60 por ciento de la Población Económicamente Activa;
Segundo.
Se promueve la libre competencia en el mercado y al mismo tiempo se combate el monopolio;
Tercero.
Propicia el desarrollo, con proyectos propios, de acuerdo a las vocaciones productivas de las regiones, por si mismos y por medio de instituciones gubernamentales al servicio de esta actividad productiva;
Cuarto.
Crece la actividad empresarial y se fortalece la planta productiva estatal frente a un mundo competitivo y globalizado económicamente hablando;
Quinto.
Favorece el desarrollo en el Estado mediante una política social, no asistencialista, sino productiva;
Sexto.
Se redistribuye de manera más justa la riqueza a través de empresas sociales y solidarias; y
Séptimo.
Se genera una gran cantidad de empleos, pues por un lado son empresas que no utilizan tecnología altamente robotizada, y por otro lado, los mismos patrones se auto emplean.
Otra importante iniciativa presentada por el Diputado César Deras, en el año que informa, es la reforma a la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas.
Esta importante reforma se sustenta en la urgente necesidad de legislar entorno a la difícil situación que están padeciendo un número importante de Ayuntamientos de la entidad por la incontrolable cantidad de laudos laborales en su contra que ponen en riesgo sus finanzas.
Según datos proporcionados por el Tribunal Local de Conciliación y Arbitraje, en lo que va del año (2015) se han recibido 137 casos y en el 2013, año en el que hubo cambio de administración, la cantidad aumentó exponencialmente a 674 demandas laborales.
Un caso particular que ha padecido dramáticamente este fenómeno es el municipio de Ojocaliente, Zacatecas; solo en 2013 pagó cinco millones de pesos por laudos laborales, actualmente ha cubierto por pagos de este concepto una suma aproximada de siete millones de pesos y aún le resta por liquidar un monto que oscila entre los 3.5 a 5 millones de pesos.
Las demandas de los ex servidores públicos han deteriorado seriamente las finanzas de los Ayuntamientos, situación que los ha llevado a incumplir sus Planes de Desarrollo; han impedido la ejecución de proyectos sociales y han cancelado obras públicas entre otros daños; pues una parte de sus ingresos tienen que ser destinados a indemnizar trabajadores que los han demandado.
El problema en sí no radica en las demandas, sino en la prolongación de las mismas ya que en la medida que demoran, aumenta la cantidad de recursos que se destinan a cubrir las liquidaciones, por tal razón era urgente una reforma a la Ley del Servicio Civil para delimitar el plazo de duración de los juicios laborales.
Con esta reforma se busca un doble propósito: Evitar poner en riesgo las finanzas públicas de las entidades y al mismo tiempo emitir resoluciones prontas y justas para los trabajadores.
Dos iniciativas más presentadas por el Diputado Cesar Deras, pero ahora como puntos de acuerdos, consistieron en lo siguiente:
Primero.- Exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para que reasigne recursos al eje Zacatecas Justo, línea 2 denominado Combate a la desigualdad y atención prioritaria a grupos vulnerables y al eje Zacatecas Seguro, línea 4 denominado Participación Activa de la Sociedad, ambos del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2015.
Esta iniciativa busca reorientar recursos presupuestales para atender a grupos vulnerables en nuestra sociedad y al mismo tiempo prevenir fenómenos de inseguridad que tanto han lacerado a nuestras familias.
La petición concreta en este acuerdo fue solicitar reasignar recursos del presupuesto para dirigirlos e invertirlos en madres jefas de familia, adultos desempleados y jóvenes sin estudio ni trabajo.
Segundo.- Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que a través de la Secretaría de Seguridad Pública informe en forma detallada respecto del cese masivo de Policías y la Comparecencia del Secretario del Ramo a la Legislatura.
Las intervenciones en asuntos generales y comparecencias de funcionarios de Gobierno que el Diputado Deras tuvo en el presente ejercicio que se informa, se enuncian a continuación:
Intervención mediante el cual da a conocer su agenda de trabajo en la que se compromete a legislar a favor de los sectores económicos que demandan ser integrados a un mercado que les permita participar en condiciones más competitivas;
Exhorto a las autoridades para que inviertan más presupuesto en política social con el fin de combatir las causas estructurales de la pobreza y marginación, como una acción a largo plazo así mismo atender a grupos vulnerables con política social bajo un enfoque productivo, no asistencialista; y finalmente dar seguimiento a todos aquéllos ex presidiarios con el objetivo de reintegrarlos dignamente a la sociedad y evitar su reincidencia.
Posicionamiento del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano ante el quinto informe de Gobierno, mediante el cual se emite un juicio respecto al desempeño de la administración pública estatal, difiriendo ocasionalmente con la visión y desempeño gubernamental y coincidiendo con los logros en beneficio de la sociedad.
Posicionamiento del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano ante la comparecencia de distintos funcionarios al Pleno de la Sexagésima Primera Legislatura para desglosar el informe gubernamental, en el que se señalaron deficiencias y reconocieron aciertos.
El anterior trabajo Legislativo corresponde al desempeño particular del Diputado César Augusto Deras Almodova, pero también tiene resultados junto con un colectivo de compañeras y compañeros diputados, entre ellos:
Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a los integrantes de diversas comisiones la creación de una Comisión Especial de Trabajo para el Desarrollo Económico y respeto al Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, especialmente para la Zona del Semidesierto, presentada por los Diputados Héctor Zirahuén Pastor Alvarado, Rafael Flores Mendoza y César Augusto Déras Almodova;
Acuerdo mediante el cual el Diputado César, como integrante de la Comisión de Régimen y Concertación Política autorizan a las Comisiones de Gobierno, la firma de Convenios de Colaboración con Instituciones Públicas y Privadas;
Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura para que considere en el Presupuesto de Egresos del Estado 2015, una partida Presupuestal para los exbraceros, presentada por los Diputados integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.
Las iniciativas dictaminadas y aprobadas por la Comisión de Desarrollo Económico, Industria y Minería, presidida por el Diputado César Deras Almodova se mencionan a continuación:
Iniciativa de punto de acuerdo mediante el cual se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para que a través de la Secretaría de Economía convenga con las diversas empresas instaladas en el estado, que un porcentaje de las contrataciones que hagan para allegarse de bienes y servicios, sea con empresas zacatecanas, especialmente en el sector de Autotransporte de carga;
Iniciativa de Ley que promueve el desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa en el Estado de Zacatecas;
Iniciativa con proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Inversión y Empleo en Zacatecas;
Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta de manera respetuosa al Ejecutivo del Estado, a efecto de que se cree en Zacatecas, una Sede Alterna del Instituto del Desarrollo Energético y Minero de América Latina.
Por otro lado, en cumplimiento y atención a una serie de invitaciones, citatorios de trabajo y convocatorias, se acudió y atendió lo siguiente:
Del 18 al 20 de marzo del presente año se celebró en Zacatecas la Sexta Asamblea de la Conferencia Permanente de Congresos Locales, Copecol, misma en la que el Diputado Deras participó activamente no solo como anfitrión, sino como integrante de las mesas:
Mando Único Policial;
Obras de Infraestructura y Vialidad;
Parlamento Abierto;
Función de la Información del Parlamento Moderno;
Comunicación y publicidad como actividad parlamentaria;
Indicadores de Productividad y Desempeño Legislativo; y
Profesionalización y Mecanismos de Interacción.
Los resultados de estas mesas de trabajo, se tradujeron en una serie de iniciativas legislativas que los integrantes nos llevamos a cada entidad, con el único y alto propósito de aportar a la construcción de mejores leyes a nivel estatal, y en el mismo sentido, tener mejores relaciones de los Estados ante la federación.
La gestión social ejercida en un año más de trabajo del diputado César Augusto Deras Almodova se resume de la siguiente manera:
Apoyos escolares;
Apoyos para:
Apertura de negocios,
Pago de trámites administrativos
Apoyos para compra de herramientas de trabajo.
Apoyos para remodelación y/o construcción de vivienda
Apoyos para transporte
Apoyos para tratamiento médico
Acceso a servicios de salud
Compra de medicamentos
Realización de estudios y exámenes médicos
Apoyos para alimentación
El Diputado César Augusto Deras Almodova continuará formando alianzas con distintas comisiones legislativas al interior del Congreso y con los diferentes actores políticos y sectores productivos dentro y fuera del estado para continuar contribuyendo, desde el ámbito de su competencia, en el desarrollo económico de Zacatecas.
