Por unanimidad de la asamblea, fue aprobado el dictamen de la Comisión Legislativa de Seguridad Pública y Justicia, por el que se propone solicitar a la Procuraduría General de la República, a través de su titular, un informe detallado de la situación que guarda cada uno de los expedientes en contra del ex gobernador del Estado de Zacatecas, Miguel Alonso Reyes.
Ratificación de Convocatoria
Posteriormente, con 26 votos a favor, cero en contra y sin abstenciones, se aprobó el dictamen de la Comisión Legislativa de Ecología y Medio Ambiente, por el que el Pleno de esta Soberanía ratifica la aprobación de la Convocatoria emitida por la Comisión de Ecología y Medio Ambiente, relativa al “Premio al Mérito Ambiental 2017”, mismo que se otorgará el día 5 de junio de cada año en el marco del Día Mundial del Medio Ambiente.
Prórroga para Presentación de Cuentas Públicas Municipales
También de manera unánime se aprobó el dictamen presentado por la Comisión Legislativa de Vigilancia mediante el cual se concede a los Ayuntamientos de Ojocaliente, Teúl de González Ortega, Moyahua de Estrada, Santa María de la Paz, Jalpa, Fresnillo, Pinos, Calera, Noria de Ángeles, Trinidad García de la Cadena, Río Grande, Chalchihuites, Benito Juárez, Genaro Codina, General Enrique Estrada, Tlaltenango de Sánchez Román, Jerez, Valparaíso y Nochistlán de Mejía, todos del Estado de Zacatecas, la ampliación del plazo de presentación de su cuenta pública; prórroga que en ningún caso excederá de un mes.
Durante su discusión en lo particular, el diputado Arturo López de Lara presentó una reserva al resolutivo único, a fin de especificar que ese periodo de gracia comenzó a contar a partir de la fecha de vencimiento del plazo establecido en la Ley de Fiscalización Superior del Estado, por lo que el límite para que los ayuntamientos cumplan con esta disposición, fenece el día 17 del presente mes.
INICIATIVAS
Ampliación de Periodos Ordinarios de Sesiones
El diputado José Luis Medina Lizalde, hizo uso de la Máxima Tribuna del Estado para presentar la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se reforman los Artículos 57 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; 3, 71 y 73 de la Ley Orgánica, y 77 y 86 del Reglamento General, ambos del Poder Legislativo.
La intención es ampliar los periodos ordinarios de sesiones, a fin de que quede establecido que el primero iniciará el día 1 de agosto, a excepción del año de su instalación, el cual iniciará al día siguiente de su instalación, y concluirá el quince de diciembre, pudiéndose prorrogar hasta el día treinta de diciembre del mismo año; el segundo comenzará el primero de febrero y de ser aprobado terminaría el treinta de junio.
Además se propone reformar la continuidad de las sesiones ordinarias, disponiéndose que las mismas se realicen tres veces por semana, lo que de acuerdo al promotor de la iniciativa, dará un nuevo dinamismo a esta soberanía popular e incentivará el trabajo continuo en comisiones y atención a la ciudadanía, pues al incrementar los plazos de los periodos ordinarios de sesiones, se tendría la posibilidad de trabajar atendiendo adecuadamente las funciones propias de este Poder Legislativo.
Divorcio Incausado y Administrativo
La diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre presentó por su parte, la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos del Código Familiar del Estado de Zacatecas, a fin de que se contemple y regule las figuras jurídicas del divorcio incausado y administrativo
En esta iniciativa se contempla el hecho de que el fundamento que sustenta un divorcio es la falta de armonía entre los cónyuges, misma que no solo puede obedecer a las causas tipificadas en la legislación vigente en nuestro Estado, sino que, puede obedecer a muchas otras que materialmente es imposible prever, haciendo necesario modernizar y adecuar nuestro marco normativo.
Con estas figuras jurídicas del divorcio incausado ó administrativo, que son las propuestas, es aplicable para la disolución del matrimonio mediante un procedimiento más abreviado que obvia los tramites de que se lleve un procedimiento de manera bipartita, dándole agilidad a la demanda de ambos o de uno de los cónyuges, según el caso, evitando el peregrinar procesal de éstos que han decidido separar su relación y urgentemente quieren cambiar de estatus social, toda vez que, no es su voluntad permanecer en una relación en la que ya no se da el fin por el que se creó.
Prevención y Atención para Evitar el Abandono Escolar
En su oportunidad, la diputada María Guadalupe González Martínez presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Educación, así como de la Ley de Asistencia Social y de la Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros, todas del Estado de Zacatecas.
La Iniciativa tiene como objetivo que el Estado cuente con la capacidad operativa para implementar estrategias de largo plazo y acciones inmediatas de prevención y atención para evitar el abandono escolar, tanto en el medio rural como en el espacio urbano, pero con preferencia para las personas que se encuentran con mayor rezago educativo o que enfrentan notorias desventajas económicas, sociales o de cualquier otra naturaleza: hijos de jornaleros agrícolas migrantes, niños en pobreza extrema, niños en comunidades aisladas, niños con discapacidad y los que se encuentran en situación de calle.
Además pretende establecer una coordinación estrecha entre la Comisión para la Administración de las Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros de la SEDUZAC; el DIF Municipal y la Procuraduría de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, para emprender acciones en apoyo de los niños en condiciones de ausentismo o deserción escolar, así como de sus padres o tutores, buscando brindarles un apoyo integral –logístico, jurídico, económico, médico, alimentario- según lo requiera cada caso particular. Por tal motivo, en la Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos Financieros del Estado de Zacatecas se reforman y adicionan algunas disposiciones para dar preferencia en el otorgamiento de becas, a los alumnos menores de edad que por sus condiciones de pobreza, marginalidad, aislamiento territorial o movilidad por migración, sean más susceptibles de estar en condiciones de ausentismo y deserción escolar.
Creación de la Unidad para la Igualdad de Género
La diputada María Elena Ortega Cortés expuso la Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar y adicionar la Ley Orgánica y el Reglamento del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, para crear la Unidad para la Igualdad de Género, a fin de cumplir con todas las obligaciones que en materia de igualdad entre los géneros, de derechos humanos de las mujeres, de no discriminación por razones de sexo y de legislar con perspectiva de género, se tienen.
La propuesta estriba en la creación de la Unidad para la Igualdad de Género del Poder Legislativo, y que tenga como atribuciones entre otras: aclarar cuestiones conceptuales de la perspectiva de la igualdad y no discriminación desde una visión general, relacionada con lo que se conoce como legislación antidiscriminatoria, y desde distintos ángulos de interés que abarcan varios derechos y grupos de población; Identificar las tareas pendientes en el ámbito parlamentario para legislar desde esta perspectiva de igualdad y no discriminación.
Apoyo Económico para llevar a cabo el «Congreso Infantil de Niños y Niñas Promotores de los Derechos Humanos y la Equidad de Género»
Las diputadas María Elena Ortega Cortés y Patricia Mayela Hernández Vaca, presentaron la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por la que se exhorta a los diputados integrantes de la LXII Legislatura, para que se apoye económicamente para llevar a cabo el «Congreso Infantil de Niños y Niñas Promotores y Defensores de los Derechos Humanos y la Equidad de Género».
Se expuso que es de gran importancia que esta Honorable Legislatura coadyuve con la Secretaría de Educación para la realización del Congreso que habrá de llevarse a cabo el 26 de abril del presente año, por ser un mecanismo formador de criterio, el cual abona a que nuestros niños y niñas cumplan con el objetivo de ser mejores personas en un futuro y logren sentar las bases para que se respeten a cabalidad sus derechos humanos, y sobre todo tengan perspectiva de género.
Comparecencia de la Directora del SEDIF
El diputado Omar Carrera Pérez planteó la Iniciativa de Punto de Acuerdo mediante la que se cita a comparecer ante esta Soberanía, a la directora del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, a fin de que detalle cada una de las acciones sobre la renovación del teleférico, y la situación actual de la institución.
Lo anterior, tras señalar que el 15 de mayo del 2015, el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF), fue nombrada como área responsable de la renovación física y estructural que tendría dicha atracción turística. Sin embargo, hasta ahorita no se ha visto trabajo alguno después de retirar las canastillas de servicio; además se corre el riesgo de que se convierta en un elefante blanco, y que lo simbólico que es el Teleférico en Zacatecas sea sólo un recuerdo en la historia de nuestra capital.
En la propuesta se solicita que se contemple informar sobre las concesiones o ingresos que tiene actualmente esa institución, tales como bares, restaurantes, fideicomisos y otros, ya que es de destacar que su presupuesto para este ejercicio fiscal 2017, tuvo un incremento superior a los 67 millones de pesos respecto al del año anterior.
DICTÁMENES
Integración de Órganos de Gobierno
La Comisión de Estudios Legislativos y Prácticas Parlamentarias presentó el dictamen relativo al Punto de Acuerdo de la integración de la Comisiones Legislativas de Régimen Interno y Concertación Política, y de Planeación, Patrimonio y Finanzas.
Las modificaciones aprobadas por la Comisión dictaminadora, obedecen a los cambios realizados al interior del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por lo que el diputado Adolfo Alberto Zamarripa Sandoval, se integraría como secretario a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, y la diputada Julia Arcelia Olguín Serna como secretaria a la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas.
La comisión estima que el contenido de la proposición con punto de acuerdo podrá aprobarse bajo la urgente necesidad de dar certeza a la conducción de este Poder y porque elimina todo vacío de gobierno interno que ponga en riesgo su viabilidad y con ello, mantener su orden interior, institucional y administrativo.
Reformas a la Ley de la Juventud
Al considerar que el principal beneficio potencial para un Gobierno es contar con un marco normativo actualizado a la realidad social, y con políticas públicas integrales en materia de juventud, para la distribución equitativa y concertada de los recursos para satisfacer las necesidades de los jóvenes, la Comisión de la Niñez, la Juventud y la Familia presentó su dictamen en positivo, respecto de las iniciativas con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de la Juventud del Estado de Zacatecas, que presentaron el gobernador Alejandro Tello Cristerna, y la diputada Guadalupe Isadora Santivañez Ríos, y que tienen por objeto armonizarla con la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, expedida en noviembre de 2016, en materia de derechos y prerrogativas al sector juvenil de la entidad, así como el establecimiento de conceptos de definición claros.
Entre otras modificaciones consideradas en el dictamen, se suprime la Subsecretaría de la Juventud y se crea el Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, como un organismo público descentralizado de la administración pública estatal, con personalidad jurídica y patrimonio propio y con domicilio legal en la Ciudad de Zacatecas.
De igual forma se establecen los parámetros de edad para considerar a una persona dentro del sector juvenil y se define el concepto de lo que se debe entender como el primer empleo del joven.
Proceso de Reposición en la Designación de Contralores Municipales
La Comisión legislativa de Gobernación, presentó los dictámenes relativos a la determinación de reposición del procedimiento para la designación de contralor municipal de los ayuntamientos de Saín Alto y Valparaíso, ambos del Estado de Zacatecas.
Los dictaminadores consideran procedente solicitar a los gobiernos de ambos municipios, que en la próxima sesión de cabildo acuerden lo correspondiente a fin de que se lleve a cabo la reposición del procedimiento para la designación de Contralor Municipal, respetando el derecho que tiene la primera minoría para presentar su terna.
Denuncias en contra de alcalde de Enrique Estrada
De igual forma, la Comisión Legislativa de Gobernación, presentó el dictamen referente a los expedientes formados con motivo de denuncias presentadas por la omisión del presidente municipal de Enrique Estrada, Zacatecas, de convocar a sesión de cabildo para realizar la designación de Contralor Municipal.
Los legisladores dictaminadores establecieron que debe tomarse en cuenta que al ser materia de la denuncia la omisión de la designación de Contralor Municipal, y ante la información documental presentada mediante comparecencia ante la Comisión de Gobernación, se desprende que los hechos denunciados han quedado sin materia, puesto que a la fecha ha sido designado el Contralor Municipal.
