Durante su participación en la presentación del informe (IN) Justicia Abierta Ranking de Opacidad Judicial en México donde muestra que el 97% de los sistemas judiciales del país no tienen mecanismos para difundir sus sentencias, el Magistrado Armando Ávalos Arellano, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ), afirmó que el Poder Judicial del Estado ya tiene preparada una herramienta tecnológica para la publicación de las sentencias.
Reunidos en la Universidad Autónoma de Durango (UAD) Campus Zacatecas y convocados por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI), Ávalos Arellano hizo referencia sobre el amparo que fue presentado por Equis Justicia para las Mujeres en contra del Poder Judicial del Estado y de los jueces, en donde el reclamo era que no se publicaban las sentencias para conocimiento de la sociedad.
En ese sentido, resaltó y precisó que el artículo 73 fracción II de la Ley General de Transparencia y el artículo 43 fracción II de la Ley Local establece que el Poder Judicial del Estado está obligado a publicar las sentencias que son de interés público.
“El Consejo del Sistema Nacional de Transparencia expidió unos lineamientos técnicos en relación con todos los temas que involucran la rendición de cuentas, en particular al “Concepto de Interés Público” el cual dice que “será de interés público un asunto en consecuencia de la sentencia que se emite, cuando durante el trámite del asunto, el tema litigioso haya sido de interés jurídico y social, y que ese asunto haya sido de transcendencia para la nación”, esos lineamientos con carácter de obligatorio, tiene como objetivo homologar la información que debemos rendir los sujetos obligados”.
Tras este pronunciamiento emitido por el Consejo Nacional, el Magistrado Presidente dio a conocer que en Zacatecas no se tienen dictadas resoluciones de interés público.
Señaló que tras el amparo de Equis Justicia en contra del Poder Judicial del Estado, en su oportunidad de dar respuesta a través de un informe justificado se contestó que en ningún momento se incumple, pues por lo contrario se está cumpliendo con lo que dice la ley, haciendo referencia a los lineamientos técnicos que tienen el carácter de obligatorios.
Dijo que ante ese informe justificado, quien promovió el amparo, amplía su demanda y ahora señala también como autoridad responsable al Consejo Nacional quien emitió esos lineamientos.
“Ante ello la autoridad federal ya resolvió y dijo que el artículo 43 fracción II de la ley local son constitucionales y que el actuar del Poder Judicial del Estado de Zacatecas es constitucional y además señala que los lineamientos técnicos emitidos por el Consejo Nacional son constitucionales, afirmando que el asunto no está totalmente definido, debido a que está por resolverse el Recurso de Revisión, en donde el Tribunal Colegiado resolverá el tema para saber si el juez de distrito resolvió correctamente al negar el amparo o bien tiene una interpretación distinta”, refirió.
Ávalos Arellano, mencionó que si el estudio presentado parte del hecho de que no se está publicando las sentencias, obviamente el Poder Judicial está reprobado, pero si se hace referencia específica a que la obligación para nada está orientada a que se publiquen todas las sentencias, el nivel de análisis puede cambiar.
“No quiero decir con esto que el Poder Judicial es un poder opaco, que no se está comprometido con la transparencia, al contrario, lo estamos, pero ante ese amparo que se promovió, el Pleno conformado por las señoras y señores Magistrados decidió esperar a la resolución del amparo para poner en funciones la plataforma para el publicado de las sentencias”.
Aseveró que con ello se demuestra que el Poder Judicial del Estado de Zacatecas no tiene ningún incumplimiento reprochable, afirmando que no pasará mucho tiempo para que los Poderes Judiciales pongan a disposición la publicación de todas las sentencias.
En relación al informe presentado por el Licenciado Luis Fernando Villanueva, Abogado del Área Legal de Equis Justicia para Mujeres, en el sentido de que el 62.5% de los Poderes Judiciales locales no asignan presupuesto a las Unidades de Transparencia para que pueda llevar a cabo sus responsabilidades establecidas en las leyes, el Magistrado Presidente Armando Ávalos Arellano, dijo que los Poderes Judiciales locales resuelven prácticamente casi el 70 por ciento de los asuntos judiciales y el Poder Judicial Federal resuelve el 30 por ciento.
“En relación a presupuestos el porcentaje es exactamente a la inversa, porque sumando todos los presupuestos de los Poderes Judiciales del país, sumamos aproximadamente el 30 por ciento y el Poder Judicial Federal se lleva el 70 por ciento, no destinamos un presupuesto para nuestras unidades de transparencia, debido a que nuestros presupuestos son absolutamente limitados, pues año con año se tienen enormes dificultades para cubrir algo inevitable, el salario de nuestro personal, no es por falta de interés hacía la transparencia que no destinemos esos recursos, sino que son recursos que no se tienen y por ello se tiene que prescindir de dotar de esas herramientas a nuestras unidades de transparencia”, explicó.
Por su parte Joel Salas Suárez, Comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) señaló que el Poder Judicial del Estado puede ayudar a la sociedad en su conjunto para tratar de mitigar el sentimiento de la sociedad de impunidad y para ello es fundamental que la población pueda conocer la forma del cómo resuelven los jueces.
“La verdad estamos muy contentos de ver la respuesta del Poder Judicial de Estado de Zacatecas en relación a discutir y confrontar las ideas sobre el estudio que se presenta y así llegar a un objetivo común, pues nadie en este país quiere un Poder Judicial debilitado, todos queremos un Poderes Judiciales fuertes, robustos e independientes y que sea la voz que marque la construcción del estado de derecho en nuestro país”, dijo.
En la presentación del informe estuvieron presentes los integrantes del Comité de Transparencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, Magistrada Evelia Ramírez González, el Magistrado Jorge Ovalle Beltrán y el Magistrado Miguel Pérez Nungaray, además de la Magistrada Sonia de la Fuente Sandoval y el Magistrado Edgar López Pérez.
Así como los Comisionados del el Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI) y los Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado.
