Por unanimidad de la Asamblea, fue aprobado el Punto de Acuerdo propuesto por el diputado José María González Nava, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados, Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la LXIII Legislatura, que incorpore en el Presupuesto de Egresos de la Federación y destine una partida especial de recursos para ampliar el padrón del Programa PROSPERA e incorporar a todas las personas con discapacidad que no están inscritos en ningún programa social por los tres órdenes de gobierno “Programa de Inclusión Social” (PROSPERA), tras dispensarse los trámites establecidos por considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución
Se contempla además, que de los recursos estimados urgentes para atender los requerimientos de un universo de 97 mil 968 ciudadanos con capacidades diferentes, entre los que se encuentran 49 mil 55 mujeres y 48 mil 913 hombres, según datos de INEGI del censo de población y vivienda del año 2010, se atienda a este universo con la misma oportunidad que a los que no se encuentran registrados y que no cuentan con ningún programa en cualquiera de las instituciones federales, estatales o municipales.
INICIATIVAS
Reformas en Materia de Violencia Política de Género
Iniciando con la jornada legislativa del día, la diputada María Elena Ortega Cortés presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto para adicionar una fracción VI al artículo 9, recorriéndose la siguiente; adicionar una fracción V al artículo 10, recorriéndose la siguiente; adicionar el artículo 14 Bis; y adicionar una fracción V al apartado B, y una fracción IV al apartado C, recorriéndose las subsecuentes en su orden, del artículo 23, de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Zacatecas.
Además de adicionar el Código Penal para el Estado de Zacatecas, en el Título Decimoquinto, denominado “Delitos contra la paz, libertad y seguridad de las personas” en el Capítulo IV, “Privación ilegal de la libertad o de otros derechos”, del artículo 266.
Se propone la tipificación de un delito que restringe el goce pleno de los derechos evocados considerando que la violencia política de género tiene un axioma restrictivo de la libertad y que atenta contra la paz y seguridad jurídica de las mujeres en el desempeño de los cargos públicos y en su participación y derechos políticos constitucionalmente establecidos.
La violencia política, se asumirá como una forma de contención a la participación de las mujeres, y de conformidad con el Protocolo para Atender la Violencia Política Contra las Mujeres del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, son todas aquellas acciones y omisiones, incluida la tolerancia, que basadas en elementos de género y dadas en el marco del ejercicio de los derechos político-electorales, tengan por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce y/o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres o de las prerrogativas inherentes a un cargo público.
Atención de Grupos Vulnerables
Por su parte, la diputada María Guadalupe González Martínez expuso, ante el Pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo, para que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas efectúe una revisión del marco institucional de las políticas sociales en Zacatecas, a través de un análisis normativo basado en el contenido de la Ley General de Desarrollo Social y la Ley de Desarrollo Social para el Estado y Municipios de Zacatecas, a fin de establecer un parteaguas en la concepción de la política social.
Lo anterior, a fin de coadyuvar a garantizar los derechos sociales consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante una redefinición de los criterios y lineamientos que deberá seguir la política estatal en la materia con sus respectivos mecanismos de institucionalización, así como la delimitación de las instituciones responsables de diseñar, coordinar y ejecutar una política de desarrollo social de carácter integral en su concepción y transversal en su ejecución.
Se contempla además en la Iniciativa, que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas haga un exhorto al Congreso de la Unión, en particular a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017, dentro de la asignación de recursos correspondientes al Estado de Zacatecas, se destinen partidas adicionales para fortalecer el Fondo de Apoyo a Migrantes, así como para los siguientes programas sociales: de Apoyo a Grupos Vulnerables; Apoyo Alimenticio; Auto Empleo Juvenil; Becas Juveniles y de Estímulos Escolares; Programa Estatal de Deporte Popular; Centros de Asistencia Infantil Comunitarios; Desayunos Escolares y Comunitarios, y el Sistema de Protección Social en Salud.
Asimismo, para establecer programas emergentes de empleo temporal dirigidos a los migrantes repatriados y un fondo de ahorro para las madres que son esposas de migrantes, así como para fortalecer los programas de asistencia alimentaria y de traspatio a fin de mitigar los efectos de la crisis económica en la entidad.
Cabal Cumplimiento a Ley de Atención a Víctimas
En su oportunidad, la diputada Lorena Oropeza Muñoz, sometió a la consideración de la Asamblea, la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo del Estado para que a la brevedad posible dé cabal cumplimiento a cada una de las disposiciones contenidas en la Ley de Atención a Víctimas para el Estado de Zacatecas.
Extiende el exhorto al Ejecutivo, para que lleve a cabo la instalación del Sistema Estatal de Atención a Víctimas y el Fideicomiso del Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral de las Víctimas, y para que dentro del Presupuesto de Egresos del año 2017, contemple la partida presupuestal que marca la Ley, donde se considera un monto del 0.014% del Gasto Programable del Presupuesto de Egresos del Estado.
Sentencia la promovente, que en el escenario de inseguridad que vive nuestra entidad, no puede ser desatendido el marco legal que garantice la plena protección y reparación del daño a las víctimas, ya que al Estado le corresponde velar por los derechos establecidos en las leyes y no limitarse a la promulgación de una ley o a la comprensión del fenómeno, sino que se requiere forzosamente, de un trabajo integral, cercano a las víctimas, que se reconozca y respete su dignidad, asumiendo el tema como una política del Estado, en pocas palabras que se respete y se aplique la ley.
Igualdad en Materia Deportiva
A fin de que se exhorte a los Ayuntamientos, para que en el ámbito de su competencia implementen, promuevan y estimulen políticas públicas que garanticen una efectiva igualdad en materia deportiva, además de inversiones públicas en las que se considere la construcción de unidades deportivas con instalaciones para personas con discapacidad, el diputado Carlos Peña Badillo hizo uso de la Tribuna, para presentar la Iniciativa de Punto de Acuerdo, mediante la cual esta LXII Legislatura, exhorta también a la Secretaría de las Mujeres y al Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.
Sentencia el legislador que para llevar a cabo lo que plantea, se debe considerar el diseño de las políticas públicas, objetivos, estrategias, metas y acciones que deberán ser parte integral del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, en torno a La Mujer y el Deporte; también que en los Programas Operativos Anuales, así como en su presupuestación, se incorpore la creación, fomento y promoción de Escuelas de Iniciación y Formación Deportiva, con inclusión.
De igual forma, la revisión y en su caso la elaboración de Reglamentos de Operación y Administración de la Infraestructura Deportiva en el Estado y los Municipios, garantizando la perspectiva de género en el uso y disfrute de la misma; la creación de ligas femeniles y la organización de torneos, en sus diversas categorías, de nivel estatal y municipal, en los deportes que así lo demanden; la entrega de becas, estímulos y reconocimientos a las mujeres deportistas que promuevan y fomenten la práctica del deporte, así como la cultura física.
Considera que además se debe diseñar una agenda de trabajo y detonar una estrecha relación con la Secretaría de Educación Pública y con las instituciones educativas en sus diversos niveles, especialmente con la Universidad Autónoma de Zacatecas, para la promoción de una cultura deportiva con inclusión, en donde las mujeres puedan encontrar los espacios, el reconocimiento y la posibilidad de desarrollarse libremente
en este sector.
El exhorto se extiende respetuosamente a los Ayuntamientos del Estado de Zacatecas para que en el ámbito de su competencia y siguiendo en lo aplicable las directrices establecidas fomenten, promuevan y estimulen el derecho humano a practicar deporte, ello mediante políticas públicas transversales focalizadas a respetar los derechos humanos a la igualdad y a la no discriminación por razones de género o discapacidad.
Apoyo a Ex Braceros
La diputada María Isaura Cruz de Lira presentó ante sus homólogos la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que La LXII Legislatura del Estado de Zacatecas manifiesta su apoyo incondicional a los millones de trabajadores ex braceros de nuestro país y especialmente a los zacatecanos en su lucha; respaldando políticamente todas sus acciones sociales y legales emprendidas en la defensa de sus derechos laborales.
Por otra parte, sentencia que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas, conocedora y en completo respeto a la división de poderes de nuestra República Mexicana, exhorta a los ministros integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que al momento de discutir y resolver el recurso de revisión promovido por el Presidente de la República, en contra del amparo concedido a los ciudadanos ex braceros y sus familias, observen en todo caso la preservación de sus Derechos Humanos, y apliquen los principios generales del derecho en beneficio de los mismos, garantizando justicia para las millones de familias agraviadas por el Estado Mexicano, ya que desde este Poder, se condena categóricamente la conducta omisa del Ejecutivo Federal en cuanto al incumplimiento a la deuda histórica que se tiene con este grupo vulnerable de nuestro país.
Administración Eficiente, Honesta, Imparcial y Transparente
Con la intención de exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, L.C. Alejandro Tello Cristerna, a administrar de manera eficiente, honesta, imparcial y transparente el fideicomiso público de inversión y administración para la ejecución y aplicación de proyectos y recursos derivados del impuesto sobre la nómina, la legisladora Mónica Borrego Estrada presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo, considerando que este impuesto del 2% sobre la nómina en Zacatecas se creó para reproducir la actividad empresarial, incrementar la producción, productividad y empleos, por lo que consideró que debe aplicarse de manera transparente y eficiente, pues de ello depende beneficiar a miles de familias zacatecanas que año con año demandan cientos de miles de empleos.
DICTÁMENES
Cuentas Públicas
Las Comisiones Legislativas de Vigilancia y de Presupuesto, y Cuenta Pública presentaron ante el Pleno de la Asamblea, los dictámenes relativos a las cuentas públicas del ejercicio fiscal del 2014 de los municipios de Río Grande y Fresnillo, ambos del estado de Zacatecas.
